2007年1月23日,星期二(GSM+8 北京时间)
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截断操纵千人盗矿的幕后黑手
朱建军 王志恒

  1月4日晚,30多名农民工在幕后老板组织下,进入甘肃省白银有色金属集团公司厂坝铅锌矿区一口已关闭矿洞盗采矿石,4位农民工因矿洞冒顶而被埋在深达1800米的斜井工作面上遇难,至今还未找到遗骸。此次案发,使厂坝矿区所在的陇南市成县黄渚镇辖区内成百上千农民工盗矿之事大白于天下。人们不禁要问,这些农民工充其量是矿老板们疯狂敛财的一个个小卒子,那么到底是谁在编织着操纵指使他们的这张幕后黑网?
  成县矿产资源非常丰富,是全国第二大铅锌矿带。厂坝铅锌矿副矿长曾善孝告诉记者,近年来这里盗矿现象非常猖獗,整个厂坝矿区大概有84个矿洞遭到非法盗采,这些矿洞由专人负责,有专门带工的“工头”,工头的后面是真正的“矿老板”。他说,这些矿洞都没有任何证照,全部属于非法盗采。
  “最多的时候,整个矿区80多个矿洞里有上千民工在为矿老板们偷盗矿石,平时也有四五百人在这里打工背矿石。”黄渚镇吴湾村一位姓吴的工头说。
  厂坝铅锌矿公安局局长郭接生介绍,一些没有任何采矿手续的不法分子私自组织人员在已经封闭的矿井盗采矿产资源,这不是非法开采而是明目张胆地偷盗。他保守估计,仅2006年厂坝矿区越界开采和盗采流失的矿石至少在10万吨以上,损失不可估量。
  黄渚镇群众告诉记者,从2005年9月开始,铅锌矿石价格狂涨,从每吨一二千元涨到2700元到5000元不等,催生这里非法盗采现象愈演愈烈,许多矿老板受巨大利益驱动,组织大量的民工进行偷采。一吨铅锌矿石净利润在3000多元,有些大老板每天的现金收入就有四五万元。
  成县县委书记者永明介绍,从1997年以来,成县一共累计关闭了864个矿洞,但是管理难度还是很大,整个矿区面积将近200平方公里,都在人烟稀少的地方,交通极不方便,而且矿洞分散,基本都在密林中,矿界和行政界限也有冲突,不便行政管理。据介绍,厂坝铅锌矿成立了一支由140人组成的矿山护矿队,每天在这些矿区周围进行巡逻,但巡逻一遍要十几个小时,效果有限。
  “问题的实质不在这里。农民工的背后是矿老板,矿老板的背后又是谁,这根利益链条上到底有哪些部门、哪些人,这需要引起大家的警觉。”进行“1·04”案件调查的一名检察官说。
  一名只有16岁但已当了两年盗矿工头的男孩说:“现在出了事,公家肯定要严管一段时间,现在啥也干不了,等风声过了再组织人继续为老板背矿呗。”
  记者采访中,许多人都认为政府每次花大力气整治矿区环境效果不明显,关键是没有切中要害,没有打击到盗矿猖獗的致命处。
  “是谁为这些盗矿犯罪行为编织了一张保护网,就应从这入手调查整治,彻底打碎其利益链和需求链,这样才能取得打击犯罪的效果。”一名长期在司法机关工作的老同志说:“我担心盗矿的幕后黑网不破,新一轮更加疯狂的盗采又会悄然开始。”